內蒙榮事達空氣能熱水器

服務熱線:188-5515-0036  

搜索
圖片展示
圖片展示

內蒙古自治區冬季清潔取暖實施方案(利好消息)

瀏覽:873 發表時間:2019-05-05 09:34:52

    為全面貫徹黨的十九大精神,落實習近平總書記在中央財經領導小組第14次會議上的重要指示,促進能源生產和消費革命,進一步提高我區冬季清潔取暖水平,減少大氣污染,促進節能減排,按照國家發改委、國家能源局及自治區政府的安排部署,根據《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017—2021年)》,現就內蒙古自治區冬季清潔取暖工作制定如下方案。

一、清潔取暖實施基礎

清潔取暖是指利用天然氣、電、地熱、生物質、太陽能、工業余熱、清潔化燃煤(超低排放)等清潔化能源,通過高效用能系統實現低排放、低能耗的取暖方式,包含以降低污染物排放和能源消耗為目標的取暖全過程,涉及清潔熱源、高效輸配管網(熱網)、節能建筑(熱用戶)等環節。

內蒙古位于祖國北部邊疆,地域廣闊,土地面積118萬平方公里,氣候寒冷,全區冬季平均氣溫為零下3度到零下15度之間,極端最低氣溫為零下26度到零下50度之間,大部分地區采暖期長達6個月,呼倫貝爾市部分地區采暖期長達9個月。

(一)總體情況

1.采暖面積。全區總采暖面積約10億平方米。城鎮采暖面積約7.5億平方米,其中:分散采暖面積約0.9億平方米;集中采暖面積約6.6億平方米。農村采暖面積約2.5億平方米,其中集中采暖面積約0.27億平方米,其余均為分散采暖。

2.供暖熱源。城鎮地區主要以熱電聯產和區域集中供暖鍋爐房供暖為主,以燃氣、工業余熱、風電、太陽能等其他能源供暖為補充。農村地區以分散式采暖為主,采暖源主要為分散燃煤鍋爐、傳統燃煤爐或秸稈。

3.用能結構。城鎮熱電聯產集中供熱占比達到51.5%,區域鍋爐房供熱占比43.6%,燃氣供熱占4.5%,熱泵、電采暖等其他方式占比約0.4%。

4.熱網系統。全區已建成熱源廠總裝機容量6600萬千瓦,建成供熱管網1.9萬公里。

(二)清潔取暖方式

清潔取暖主要有以下幾種方式:

1.清潔燃煤集中供暖。清潔燃煤集中供暖是對燃煤熱電聯產、燃煤鍋爐房實施超低排放改造后(即在基準氧含量6%條件下,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米),通過熱網系統向用戶供暖的方式,包括達到超低排放的燃煤熱電聯產和大型燃煤鍋爐供暖,環保排放要求高,成本優勢大,對城鎮民生取暖、清潔取暖、減少大氣污染物排放起主力作用。

2.電供暖。電供暖是利用電力,使用電鍋爐等集中式供暖設施或發熱電纜、電熱膜、蓄熱電暖氣等分散式電供暖設施,以及各類電驅動熱泵,向用戶供暖的方式,布置和運行方式靈活,有利于提高電能占終端能源消費的比重。蓄熱式電鍋爐還可以配合電網調峰,促進可再生能源消納。

3.天然氣供暖。天然氣供暖是以天然氣為燃料,使用脫氮改造后的燃氣鍋爐等集中式供暖設施,或壁掛爐等分散式供暖設施,向用戶供暖的方式,包括燃氣熱電聯產、天然氣分布式能源、燃氣鍋爐、分戶式壁掛爐等,具有燃燒效率高、基本不排放煙塵和二氧化硫的優勢。

4.可再生能源等其他清潔供暖。包括地熱供暖、生物質能清潔供暖、太陽能供暖、工業余熱供暖。其中地熱供暖是利用地熱資源,使用換熱系統提取地熱資源中的熱量,向用戶供暖的方式。生物質能清潔供暖是指利用各類生物質原料,及其加工轉化形成的固體、氣體、液體燃料,在專用設備中清潔燃燒供暖的方式,主要包括達到相應環保排放要求的生物質熱電聯產、生物質鍋爐等。太陽能供暖是利用太陽能資源,使用太陽能集熱裝置,配合其他穩定性好的清潔供暖方式向用戶供暖。工業余熱供暖是回收工業企業生產過程中產生的余熱,經余熱利用裝置換熱提質,向用戶供暖的方式。

(三)重要意義

1.有利于進一步改善空氣質量。從利用方式看,發電是煤炭清潔利用最主要的方式,而大量的小鍋爐和散燒煤是造成嚴重霧霾的重要因素之一,冬季北方地區取暖是消費散燒煤的重要部分。我區新建燃煤機組均采用超低排放標準,現役燃煤機組正在進行超低排放改造,而分散小鍋爐和傳統的散煤爐環保設施落后或者未安裝環保設施,據測算,電煤比例每提高一個百分點,散燒煤比例每下降一個百分點,將減少大氣污染排放1.5%。

2.有利于提高冬季采暖水平。散燒煤供暖一般采用傳統煤爐,運行水平較低,安全穩定性較差,供熱溫度難以控制,采暖環境不舒適。采用熱電聯產機組實施集中供暖,供暖安全性較高,采暖環境舒適,同時,快速發展的電供暖具有清潔、安全、便捷等優勢,運行調節方便靈活,環保舒適可控性強。因此,因地制宜實施清潔供暖,有利于提高冬季采暖質量。

3.有利于促進電力行業健康持續發展。內蒙古電力裝機整體富余,發電利用小時數不高,電網調峰困難,建設大型熱電機組解決城市集中供暖問題已不適應電網運行要求。加快實施電供暖不僅可促進用電負荷增長,還能夠提高電能在終端能源消費水平,消納富余電力,同時進一步促進風電、光電等可再生能源產業發展,是電力領域供給側結構性改革的重要內容,有利于促進內蒙古電力行業健康持續發展。

(四)存在問題

1.集中供熱熱源供熱能力未完全發揮。我區部分城鎮供熱劃分不同的區域,由不同的供熱企業建設熱網實施供熱,各分區熱網之間沒有聯網,各熱源只能接帶一個局部區域的供熱負荷,而又無法與隸屬不同企業的其它熱源實現聯網運行,不能互為備用。為了確保供熱安全,每個熱源要留有一定的備用容量,使得一個城市的供熱平均備用容量太大,限制了供熱能力的發揮,全區熱電聯產機組供熱能力發揮率僅為70%,不均勻供熱和過量供熱現象普遍存在。

2.清潔供暖水平仍需提高。目前全區實現熱泵、風電等電能替代清潔供暖面積僅為200萬平方米左右。部分盟市所在地老舊城區、城鄉結合部還在通過散燒煤供暖,旗縣和鄉村集中供暖占比較低,絕大多數采用未加裝環保設施的分散小鍋爐或傳統燃煤爐。全區燃煤散燒嚴重影響全區冬季供暖期空氣質量,部分城市霧霾天氣時有發生。全區清潔供暖水平,特別是利用富余電力加快實施電供暖等電能替代清潔供暖的水平需要進一步提高。

3.供熱系統安全和可靠性有待提高。部分城市和縣城舊城區管道使用年限過長,管徑小,管道腐蝕較為嚴重,跑、冒、滴、漏現象較為嚴重,極大地降低了供暖系統的安全性和可靠性,迫切需要改造。同時由于煤價上漲,部分供熱企業,尤其是躉售企業處于虧損狀態,維修資金緊張,設備維修、更換進度緩慢。一方面導致熱網末端供熱效果差,熱費難以收繳,逐步形成惡性循環;另一方面采暖期內極易出現管網因壓力過大爆裂現象。

4.供熱管理水平還需提高。供暖單位管理水平參差不齊,產權不明晰。盟市政府所在地市政供暖等專業供暖單位管理水平較高,技術人員素質較高,從供熱成本控制上也較好。其他單位水平良莠不齊,大多數鍋爐房缺少專業的技術人員和管理人員。造成鍋爐房管理差,煤耗高,直接導致供熱成本居高不下。

5.熱電聯產機組冬季運行困難。我區抽凝熱電聯產機組規模已達3600多萬千瓦,蒙西電網內供熱機組占網內火電機組的56%,蒙東電網內供熱機組占網內火電機組的33%。由于供熱機組占比重高,加之調峰能力不足,熱電機組容量大于電網冬季夜間最低供電負荷,造成冬季電網運行十分困難,電網吸納新能源的能力受限。

6.電供暖及天然氣供暖成本較高。電供暖及天然氣供暖前期投資費用及運行使用成本較高,在供熱成本倒掛的供熱價格機制下,供熱企業生產經營困難,難以保障長期運轉。

二、工作要求

(一)指導思想

以習近平總書記關于推進北方地區冬季清潔取暖重要指示精神為指導,以保障人民群眾采暖需求和改善大氣環境為目標,加強集中供熱能力建設、推進現有熱源清潔改造和供熱管網優化整合、持續提高集中供熱能力,完善配套政策措施、適當推廣“電取暖”和“新能源取暖”等清潔取暖試點、不斷減少散燒煤取暖,推進城鎮供熱能源清潔利用、清潔燃燒和供熱系統高能效,加快推進我區清潔供暖工作,探索和建設適應經濟社會發展要求的清潔高效、安全可靠、舒適便捷的現代取暖體系。

(二)基本原則

1.堅持清潔替代,安全發展。以清潔化為目標,在確保民生取暖安全的前提下,統籌熱力供需平衡,單獨或綜合采用各類清潔供暖方式,替代城鎮和鄉村地區的取暖用散燒煤,較少取暖領域大氣污染物排放。堅守安全底線,構筑規模合理、安全可靠的熱力供應系統。

2.堅持因地制宜,居民可承受。立足各地資源稟賦、經濟實力、基礎設施等條件并按照大氣污染防治要求,科學評估,根據不同區域自身特點,充分考慮居民消費能力,堅持能源安全保障與清潔發展并重,宜電則電、宜煤則煤、宜氣則氣,采取適宜的清潔供暖策略,在同等條件下選擇成本最低和污染物排放最少的清潔供暖組合方式。

3.堅持全面推進,重點先行。綜合考慮大氣污染防治緊迫性、經濟承受能力、工作推進難度等因素,全面統籌推進城市城區、縣城和城鄉結合部、農村三類地區的清潔取暖工作。同一類別地區,經濟條件、基礎設施條件較好的優先推進。

4.堅持企業為主,政府推動。各盟市要加強對清潔供暖工作的引導和指導,加強統籌協調,制定完善支持政策。要充分發揮企業主體作用,調動企業和用戶的積極性,鼓勵民營企業進入清潔供暖領域,強化企業在清潔取暖領域的主體地位。發揮各級政府在清潔取暖中的推動作用,各盟市政府具體抓好落實工作,構建科學高效的政府推動責任體系。

5.堅持軍民一體,協同推進。地方政府與駐地部隊要加強相互溝通,建立完善清潔取暖軍地協調機制,確保軍地一體銜接,同步推進實施。

(三)發展目標

1.總體目標。到2019年,全區清潔取暖率達到50%、2021年達到70%。熱網系統失水率、綜合熱損失明顯降低。新增用戶全部使用高效末端散熱設備,大力實施既有居住建筑節能改造工程。

2.區域目標。按照由城市到農村推進的總體思路,加快提高清潔取暖比重。城市城區優先發展集中供暖,集中供暖暫時難以覆蓋的,加快實施各類分散式清潔供暖。2019年清潔取暖率達到60%以上、2021年達到80%以上,城市建成區禁止新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,其中呼和浩特市、包頭市、烏海市城市建成區逐步淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,新建建筑全部實現清潔供暖??h城和城鄉結合部構建以集中供暖為主、分散供暖為輔的綜合能源服務。

(四)加強清潔能源保障供應

1.加強天然氣供應保障能力。推動天然氣長輸管道規劃項目建設,進一步完善支線管網,加快推進管網互聯互通,努力實現多氣源供氣。加快天然氣儲氣調峰設施建設,各地應進一步強化保供責任,將儲氣調峰設施建設納入各地年度目標責任考核,在2020年供暖季前形成不低于保障日均3天用氣量的應急儲氣能力,在2020年底前天然氣供氣企業應擁有不低于其年合同銷售量10%的儲氣能力,不可中斷大用戶和城燃企業應形成不低于其年用氣量5%的應急儲氣能力。天然氣企業要按照國家要求簽訂氣源氣量保供協議,提前鎖定資源量,特別是明確冬季高峰期供氣量,防止出現無協議供氣問題。各盟市要加強對本地區燃氣特別是農村燃氣取暖工作的指導,督促相關企業加強供用氣安全管理。相關企業要承擔安全供氣的主體責任,制定完善企業規范和操作規程。

2.強化電網支撐能力。各盟市要組織好本地區“煤改電”工程規劃與電網規劃的銜接,明確“煤改電”工程建設時序,將配套電網工程納入地區規劃。電網公司要加強配電網改造,有效利用農網改造中央預算內投資、電網企業資金等資金渠道,滿足新增電采暖等新增電力需求,確保電網工程與“煤改電”工程同步規劃、同步建設、同步投產,保證取暖安全和電網安全。

3.建立健全生物質原料供應體系。組織興安盟等農林生物質資源豐富的盟市開展生物質資源調查,明確可作為能源化利用的資源潛力。支持建立健全生物質原料收集體系,推進收儲運專業化發展,提高原料保障程度。支持生物質專業化收集企業發展,通過優先土地流轉、加大農機補貼等方法,促進專業化收集企業規?;l展。

4.加強余熱資源需求調查評價和利用體系建設。各盟市要深入開展余熱資源和熱負荷需求調查摸底,全面梳理本地區相關行業余熱資源的種類、品質、數量、連續性、穩定性、分布和利用狀況。加快建設高效率的余熱采集、管網輸送、終端利用供熱體系,按照能源梯級利用原則,實現余熱資源利用最大化。

5.加強節能環保鍋爐清潔煤供應能力建設。以提高煤炭清潔高效利用水平為重點,推進與節能環保鍋爐配套的清潔煤制備、配送、儲存、使用等環節的設施建設與升級改造。推進清潔煤制備儲運專業化發展,積極設立區域煤炭配送中心,在暫不具備清潔供暖條件的鄉村地區,實現潔凈型煤生產倉儲配送網點全覆蓋。

(五)做好全方位宣傳推廣

充分發揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用,通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環保等方面的重要意義,普及清潔取暖政策知識,及時總結推廣清潔取暖工作中涌現出來的好典型、好經驗、好做法,不斷提高公眾清潔取暖意識,引導全社會支持和參與清潔取暖工作,營造出良好的社會輿論和工作氛圍,形成多層面、全方位凝聚推進清潔取暖的強大合力。


歡迎留言

  • 稱呼

  • 電話 *

  • 您想了解?

    您想了解?

  • 提交

圖片展示

關于我們   |   工程案例   |   產品系列   |  解決方案   |   資料索取   |   聯系我們 


內蒙古新澤沃能源科技有限公司

地址:內蒙古呼和浩特市回民區金海國際五金機電城E座

手機:188-5515-0036


圖片展示

備案號: 蒙ICP備17004275號-1   Copyright?2005-2018  版權所有

正规星力9代捕鱼平台 qq手机欢乐斗地主下载 比特币价格2年走势图 澳门电动骰宝 黑龙江时时彩开奖结果查询 asicme比特币挖矿机 66江苏麻将官方下载 永发国际娱乐城信誉好吗 15选5专家预测号码 福利彩票双色球走势图 五分赛车走势图软件下载 以太坊 gpu 挖矿程序 美人捕鱼官方版 乐清同城麻将 中国彩吧网 nba比分球探 陕西快乐十分开奖助手